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一、3%关税：成本革命，重塑全球艺术品定价权
长期以来，高税负是制约海外文物回流与国际艺术品入境的最大卡点。内地常规通道，艺术品进口需承担15%关税+13%增值税，综合税负高达28%。一件估价1亿元的海外瓷器，仅税费就要2800万元，高额成本让大量流失文物难以回家。
海南自贸港的3%关税政策，直接带来颠覆性改变：
- 综合税负从28%降至3%，降幅达89%；
- 1亿元藏品，税费从2800万元降到300万元，节省2500万元；
- 保税仓内展示、交易、仓储全程免税，成交后再完税，大幅降低机构资金占用。
海口海关数据显示，2025年海南封关运作首年，艺术品保税交易412票、货值21.7亿元，累计免征税费3.08亿元，平均每单节省成本超75万元。3%关税不是简单让利，而是用制度优势，把全球艺术品的“流转首选地”搬到中国海南。
二、数据说话：低关税如何引爆交易规模
政策落地后，海南艺术品市场呈现爆发式增长，用硬核数据印证3%关税的强大引力。
1. 成交额快速放量
2025年海南文物艺术品总成交额68.4亿元，占全国市场5.7%；2026年一季度同比增长196%，全年有望突破200亿元，三年内向千亿级迈进。
2. 文物回流提速
低关税让海外文物回家成本大减，2026年海南口岸回流文物交易额预计突破500亿元，占全国回流总量40%，高古瓷、明清官窑、近现代书画成为主力。
3. 机构加速集聚
三亚CBD已吸引保利文化、苏富比、佳士得、中信国际拍卖等150+头部机构入驻，形成“国际巨头+本土龙头”格局。2025年海南举办30余场国际展览、7场重点拍卖会，单场成交率最高89%，拍卖总成交额超3亿元。
4. 品类结构优化
高古瓷成交占比42%、近现代书画26%、当代艺术14%，海外精品与中国传统艺术双向流通，海南正成为东西方艺术交汇中心。
三、组合政策：3%关税只是开始，全链条赋能枢纽建设
3%关税是“引爆点”，海南真正的竞争力，是一揽子超低制度成本：
- 保税交易：一线进口零关税、免征增值税，岛内自由流转，先展拍、后完税；
- 企业优惠：鼓励类文创企业所得税15%（内地25%），拍卖、仓储、鉴定全链条减负；
- 通关便利：72小时快速通关、白名单制度、多元税收担保，跨境流转效率提升3倍；
- 加工增值：艺术品在琼加工增值超30%，经“二线”进入内地免征关税，打通“海南交易、全国分销”通道。
对比香港、日内瓦、纽约等传统艺术枢纽，海南在税负、空间、配套、面向中国内需四大维度全面占优。3%关税+保税+低所得税+内需市场，形成不可复制的政策闭环，让海南从“中转站”变成“目的地”。
四、三大价值：3%关税如何重构行业格局
1. 全球文物回流“第一站”
过去，大量流失文物经香港、海外市场辗转，成本高、周期长。海南3%低关税，让直接回流成为最优路径。预计未来五年，经海南回流文物超200万件，总价值超3000亿元，破解“文物回家难”。
2. 国际艺术品“定价中心”
更低成本吸引全球拍品、藏家、机构汇聚，交易量提升带来流动性溢价。海南将逐步建立以人民币计价的艺术品价格指数，争夺亚太地区定价权，改变欧美长期主导的市场格局。
3. 艺术金融“创新试验田”
低成本+高流通，为质押、基金、信托、保险提供优质底层资产。2026年海南艺术品质押规模有望突破80亿元，艺术品基金规模超300亿元，备案藏品可实现“保税仓储+快速融资+全球交易”全闭环。
五、未来三年：海南将成为亚太第一艺术流通枢纽
按照规划，2026—2028年是海南艺术品枢纽成型的关键期：
- 2026年：成交额破200亿元，机构超300家，保税仓面积超10万㎡；
- 2027年：年交易超500亿元，文物回流占全国50%，国际拍卖常态化；
- 2028年：站稳千亿级市场，成为与日内瓦、纽约、香港并列的全球四大艺术品交易中心。
对藏家、机构、投资者而言，海南3%关税不是短期红利，而是十年一遇的战略机遇：海外回流走海南，跨境交易选海南，资产配置看海南。
3%关税，一个时代的开启
海南自贸港以3%关税为核心，用制度创新降低流通成本、激活全球资源、服务国家文化战略。这不仅是一次税负下调，更是中国艺术品市场走向国际化、主导全球流通的标志性事件。未来，全球买家在海南竞拍，流失文物在海南回家，中国艺术在海南走向世界。3%关税，撬动的是万亿市场，成就的是国际艺术品流通枢纽的中国方案。
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日前拍摄的芜湖市繁昌区孙村镇境内的山川景色。 通讯员 钱 鸣 张敏娟 摄
近日，在泾县昌桥乡景山村上拐涝山林场，林场养护人员正在进行杂草拔除作业。
“去年我们人工造林700亩，林产品培育3800余亩，仅林产品培育和销售两项收入就达635万元，全部享受了免征企业所得税的政策红利。”泾县国有林业发展有限责任公司财务负责人程建介绍。作为全省首个国有林业发展有限责任公司，企业在林业生态保护修复上持续发力。
“我们将节省下的资金用于森林生态科普研究基地和林业生态修复，仅今年上半年就新增人工造林600亩。”程建说。随着企业发展得越来越好，雇佣的周边村民也增加到150余人，带动村民年增收230余万元。
为了扶持林农企业发展，支持社会资本投资林业，去年底我省出台的《支持社会资本参与林业发展若干措施》明确对林（农）业专业大户、家庭林（农）场、农民林（农）业专业合作社自产自销的林下种植、养殖和特色经济林产品，符合相关规定的，免征增值税。直接用于林业产业发展的生产用地按规定免交城镇土地使用税。对各类市场主体从事林业生态保护修复、生态旅游和森林康养等项目所得，符合相关规定的，免征企业所得税。
走进临泉县四方红农业科技合伙企业山核桃种植基地，5万亩薄壳山核桃林连绵成片、郁郁葱葱。“我们是一家以种植薄壳山核桃树为主的农林复合型企业，碧根果食品系列产品也已经研发成功，薄壳山核桃暨碧根果深加工（二期）项目将于10月建成投产，预计年产值可达33亿元。”企业负责人方谨介绍道。今年年初，该企业成功入选第五批国家林业重点龙头企业名单。
在方谨看来，企业走上快速发展道路，税务部门的帮扶功不可没。“为了进一步增加土地收益，我们探索实施‘林粮融合’模式，在林下种植小麦、大豆等粮油作物，税务部门得知后主动提醒我们可以享受自产自销林下种植农产品的税收优惠，仅仅是今年上半年就免征了增值税75.28万元。”方谨表示，企业发展至今，累计已经享受了各项税费优惠464万元。
在企业发展过程中，临泉县税务局聚焦林企涉税需求，针对性梳理涉林政策“礼包”，为各级林业重点龙头企业一对一配备“税务管家”，主动上门提供个性化服务，用税惠政策的“滋养扶持”和纳税服务的“精准滴灌”助力打造地方特色林业百亿产业，全力推动林业产业高质量延链升级。
为了促进生态保护和绿色发展的有机统一，我省税务部门充分发挥绿色税制激励作用，对各类市场主体从事林业生态保护修复、生态旅游和森林康养等项目所得，符合相关规定的，免征企业所得税。同时，组建税务专家服务团上门送服务，帮助企业轻松享受政策红利，让节省下来的资金投入到生态保护工作中。
明光市远景苗木有限公司是一家专门从事苗木种植销售的公司。今年以来，该公司享受增值税减免218万元。该公司负责人刘家林深有感触地说：“我是一名来乡村创业的外地人，一系列涉农税费优惠为我们发展提振了信心。”如今，该公司利用减免的税款投入到技术升级和专业化生产之中，精品苗木生产规模不断扩大，经济效益显著提升。
为助力涉林企业发展，明光市税务局成立“明税青锋”助林小分队，来到田间地头，为种植户、企业、合作社等讲解税费优惠政策、答疑解惑、辅导操作，落实落细林业生产者自产自销苗木等产品免征增值税等各项涉农优惠政策，助林企转型升级。
在税收优惠政策的支持下，明光市自来桥镇芳甸园农民专业合作社的发展势头也越来越好。“本地育苗成本费用低、经济效益高，今年招聘的员工增加了一倍。前几天，税务部门还到合作社给我们辅导宣传优惠政策，今年我们合作社共减免增值税9.9万元。”该合作社负责人李建欣高兴地说。
“我们将继续不折不扣落实税费优惠助力乡村振兴，精准聚焦林农需求，在种植户、种植业合作社、种植业生产企业的政策宣传落实上下足功夫，为林业企业提供配套服务。同时，我们持续深入打造‘家门口’税务局，满足乡镇地区涉税费需求，用更优惠的政策、更精准的服务、更便捷的办税体验助农兴农。”明光市税务局党委书记、局长姜培忠说。
安徽省税务局有关负责人表示，将充分发挥绿色税制在生态保护、绿色发展中的积极作用，落实落细税费支持政策，在提升税收治理能力、服务生态文明建设方面持续发力，以税力量保护绿水青山、守住金山银山。
（记者 汤 超）
绿色税制助力林下生“金”
蒂耶河畔克雷塞
茹尔昂沃
韦尔奈 (谢尔省)
